7月14日下午，中山市生态环境局和东区街道生态环境保护局相关负责人来到东苑南路就一家店铺的 餐饮 油烟扰民问题整改情况展开现场调查。

据介绍，2021年11月，中山市东区街道某餐饮店开业，主营煎、炒、焗、炸等菜式，吸引了众多食客前往打卡消费，但是开业一个月后，餐饮店楼上多个居民对其油烟扰民问题进行信访投诉。经调查，此类信访属于中山市典型的“上楼下铺”矛盾纠纷。

生态环境部门工作人员现场了解店铺整改工作。 南方+ 叶志文 拍摄

“去年收到市民投诉后，我们非常重视，通过现场检查和信访，发现这家店主要存在两个问题：一是上楼下铺，餐馆排出来的油烟会冲到居民区域。二是，这家店铺营业中会产生一些刺鼻辣味影响居民。针对这个情况，我们给店铺发出责令改造通知，还给他们两个建议：一是另行选址，二是转变经营模式，就是经营不产生油烟的那些项目。今年3月，店铺转变经营模式，由经营湘菜转变为卖烧腊，产生的油烟大大减少。经过一段时间观察，截至目前，我们再也没有收到关于这家店的投诉。”中山市东区街道生态环境保护局科员黄振操介绍。

生态环境部门工作人员现场检查整改情况。 南方+ 叶志文 拍摄

该店铺老板刘女士说：“我们收到整改通知后，就立即开始思考怎么改，做生意不能只考虑自己的利益，还要考虑周围共同生活的环境，不能影响邻居。后来经过市场调研，结合整改需要决定做烧腊生意。”

餐饮油烟扰民是生态环境领域社会矛盾化解的“老大难”问题，关系社会民生福祉，受到群众广泛关注。今年以来，中山市生态环境局以法治手段推动餐饮油烟扰民问题 源头 化解，妥善处理群众诉求和引导餐饮项目合法有序发展。

中山市生态环境局通过“小切口”立法精准化解群众急难愁盼问题，于2022年5月25日，组织起草《中山市餐饮业 油烟污染 防治条例（草案）》并完成意见征集和送审工作。草案坚持源头治理与依法查处相结合，不但加大了对餐饮业油烟污染的管控力度，而且也加大了处罚力度，将从严查处餐饮服务业油烟污染违法行为，解决群众身边的环境问题。同时，草案对相关部门提出相应要求，创造性形成齐抓共管、各司其职、协同作战的长效治理机制。

整改完成的店铺。 南方+ 叶志文 拍摄

中山市生态环境局还联合中山市市场监督管理局印发《关于联合整治餐饮油烟异味污染扰民问题的通知》，“双告知”为创新举措，从而打破部门壁垒，加强沟通协作，针对餐饮服务项目市场主体设立、住所或增加餐饮服务经营范围变更时，设立开办告知、信息推送及现场核查联动环节，两部门共同推进源头预防。截至目前，发出告知书1380份，选址告知书840份，发出宣传册1422份，引导不符合规定的餐饮项目停止经营数量37家。

整改后的店铺产生油烟较少。 

“‘小餐饮’彰显‘大文明’，中山市生态环境局开展餐饮油烟问题源头化解举措，推进‘边立法 边普法’活动以来，中山市餐饮油烟信访数量呈持续下降趋势，油烟信访同比下降12.47%。该问题源头化解取得阶段性成效，以切实有力举措扭转生态环境信访举报量高位运行现状。”中山市生态环境局四级主办梁素严说。

【采写】南方日报记者 苑世敏

【摄影】南方日报记者 叶志文

【通讯员】朱碧丽

【作者】 苑世敏；叶志文

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端