2021年以来,拥有18.7万人的彭山城区噪音油烟等涉环保类投诉平均每日达到2.5件,社会生活类噪音、油烟扰民已逐渐成为城市管理的顽症痼疾,尤其是夜间宵夜噪音扰民问题,更是给市民的休息带来严重困扰。
为切实改变这一不利局面,还广大市民一片夜间安宁。彭山区综合行政执法局及时调整工作思路,主动改变工作方法,集中多部门力量,组建了一支33人夜间联合执法队伍,从晚上6点到次日凌晨2点开展联合综合治理,施“重拳”向城市夜间噪音油烟扰民的行为“亮剑”,向顽症痼疾“开刀”,还城市秩序一片良好生态,有效缓解广大群众的噪音之苦,真正把群众烦心事解决好,不断践行“我为群众办实事”。
变被动管理为主动服务
以往的城市噪音油烟扰民治理主要依据投诉线索问题进行有针对性的处理,其余没有被投诉的就不会有部门及时介入,整体治理模式像“挤牙膏”,而且很多时候受噪音困扰的市民也是抱着“忍一忍”就过去了的心理和不想给主管部门添麻烦的思想,导致噪音油烟扰民问题始终得不到有效缓解。8月份以来执法局针对这一头痛问题,及时转变工作思路,变被动管理为主动服务,提前介入,主动作为。一是制作“文明礼貌、请勿喧哗”提示标语800余张,在全城区100余家餐饮商家进行张贴;二是主动要求商家在桌椅板凳脚加装“静音垫”35家,500余张;三是畅通服务渠道,主动将执法队员个人电话预留给50多名投诉人,以便于发现问题立即进行处置;四是按照一支队伍专职专管原则,重点对蔡山西路“斯贝斯”酒吧噪音扰民和彭祖广场致民路“宵夜一条街”进行了人员定点值守,现场督办,并覆盖整个城区夜宵商家一同治理,得到了周围群众纷纷叫好。
变固定勤务为延时管理
以往的勤务时间为早7点至晚9点30分,许多宵夜商家早已摸透,经常会趁主管部门下班后,错时占道经营至凌晨三四点,许多“夜猫子”更是到了晚上就来“精神”,大吼大闹,周边群众夜间无处投诉,针对这一群众的烦心问题,执法局灵活调整勤务时间,不定时增加深夜班(10:00-02:00)和凌晨班(02:00-05:00),灵活机动延时、错峰管理,确保全天候噪音油烟污染有人管,群众投诉有人及时处理。
变多头管理为联合执法
宵夜噪音扰民往往还伴随着车辆乱停乱放,人员酒后嬉戏打闹、寻恤滋事,破坏市政公共设施等情况的发生,可谓是“夜猫子”满足一时口福之快,扰尽群众睡眠之苦。针对这一问题,执法局牵头多部门开展为期一个月的联合整治,重点清理宵夜店占道经营、治理车辆乱停乱放、广场舞噪音扰民,特别是“斯贝斯”酒吧严重扰民问题,在屡次责令整改无效的情况下,依法对其进行停业整顿1个月的处罚,并要求凌晨2点清场停止营业。联合执法不断形成合力,并逐渐探索正规化、秩序化、常态化夜间噪音油烟管理新模式,让分散管理的“常规手段”转变为联合督办的“铁拳”。
经过为期一个月的联合整治探索,成效显著,先后纠正各类乱停乱放车辆600余辆,处罚违章占道车辆23辆,暂扣占道经营物品53件。及时处理环保类投诉件69件,入户走访投诉人18户,实现了涉中央环保督察投诉件“零交办”,信访投诉办结率100%,群众回访满意率100%,及时为广大市民消除了噪音油烟污染之苦。