新京报快讯(记者 张璐 实习生 王苗苗)记者从北京生态环境局获悉,2021年第五轮市级“点穴式”专项执法检查行动今天(9月13日)启动,未来5天,北京市生态环境保护综合执法总队将在11个街乡镇展开执法检查。记者今天跟随执法人员来到东城区崇文门外街道、大兴区黄村地区,采访执法情况。
VOCs浓度高、PM2.5排名靠后,11个街乡镇被检查
今天临近中午,北京市生态环境保护综合执法总队11支队一级主办姜燕燕打开胸前的执法记录仪,来到新世界百货附近的东打磨厂街。这里底商聚集着不少餐饮企业。今天的检查重点就是看这些企业油烟净化器是否正常运行。
“点穴”执法,“穴位”如何确定?姜燕燕介绍,这次检查对象包括房山区阎村镇、朝阳区来广营乡、通州区马驹桥镇、石景山区古城街道、丰台区卢沟桥街道、海淀区西北旺镇、顺义区南彩镇、大兴区黄村地区、平谷区兴谷街道、东城区崇文门外街道、西城区月坛街道。
11个街乡镇有一个共同特点——在北京二季度产业园区/集聚区VOCs走航监测结果和8月份PM2.5排名情况中,它们的VOCs浓度比值在一、二季度两轮监测中持续较高和PM2.5排名靠后。
执法人员以高值区内为重点,检查五方面内容,包括汽修和工业VOCs企业专项执法检查、餐饮行业重点检查、加油站储油库检查抽测、扬尘排放重点检查,同时以大气环境问题为主,水、固废、土壤、生态等其他环境问题为辅,对辖区环境问题进行巡查。
检查点位1:崇外街道东打磨厂街多家餐厅油烟净化器清洗频次不达标
日前北京市发布了第三轮细颗粒物(PM2.5)来源解析研究成果。本地排放中生活源占比为16%,成为第二大源。随着能源、产业结构优化提升,包括支撑城市刚性运转、服务业和涉及居民生活排放在内的生活源进一步凸显,餐馆油烟排放就属于生活源排放。
今天,和姜燕燕一同执法的还有她的同事李浩,二人首先来到庆丰包子铺,亮明身份并对后厨进行检查。李浩说,此次检查以大型商圈餐饮集中地、连锁餐饮企业和学校食堂等为重点,在中午和晚间餐饮排放集中时段进行。“一是看餐馆有没有安装油烟净化器,处理设施是否存在电源未开启、断路、跑冒滴漏等情况,二是看油烟净化器是否正常清洗。”
执法人员检查油烟净化器清洗记录。新京报记者 张璐 摄
油烟净化器长期不清洗会被油渍糊住,使油烟过滤设备失效,餐馆会找有资质的第三方企业给油烟净化器做维护保养。按照北京市环境保护的要求,油烟净化器需要一个月清洗一次。姜燕燕拿着油烟净化器清洗记录本认真翻看,她发现,餐馆油烟净化器的清洗频次为两个月一次。店方解释称,由于供餐采取蒸煮、加热的形式,所以油烟排放量不大。
“做员工餐需要炒菜吗?”姜燕燕追问后得到了肯定答案,她提醒店方,油烟净化器需要按时清洗,除了请第三方企业,可以自行清洗并记录保存。
随后,执法人员来到3家经营京味菜烤鸭、牛肉面和烤肉的餐馆,也发现了同样的问题。其中,牛肉面馆油烟净化器上一次清洗时间为6月15日,已有近3个月没有清洗。
抽风口的不锈钢箅子可以阻挡部分油烟外排,在烤肉店的后厨,姜燕燕发现两处炉灶抽风口没有不锈钢箅子。执法人员责令餐馆及时整改,“我们后期还会来检查。”除了在后厨检查,李浩还来到楼顶,对油烟净化器的使用情况进行检查。记者注意到,烤肉店油烟净化器地面布满油渍,排风管道上也有油渍滴落的痕迹。执法人员提醒商家清理油烟净化器周围油渍,保证设备正常运行。
李浩说,对发现的环境违法问题,执法人员将做好证据固定,及时录入移动执法系统。检查发现的问题交由所在区生态环境部门申诉,结合各区申诉情况将问题移交所属街乡镇,督促属地政府按时将问题整改情况反馈。
检查点位2:大兴区黄村危险废物与生活垃圾混存,电叉车未进行信息编码登记
9月13日,记者跟随北京市生态环境保护综合执法总队执法队员李彬和刘志远,对大兴区黄村地区进行“点穴式”执法。李彬介绍,此地包装印刷相关企业集聚,“前期VOCs走航车在走航监测过程中,发现有一个印刷集聚区VOCs浓度值偏高。”因此,这些包装印刷相关企业成为本次“点穴式”执法检查的重点点位,其他检查重点还包括餐饮、汽修、加油站、施工工地等。
随后,李彬随机在地图上选取了一个企业——北京宝隆世纪印刷有限公司,并前往此处进行现场检查。
来到企业,李彬首先对排污许可、环评审批验收等材料进行检查,了解该印刷公司设备情况、执行标准以及其他管理要求,“比如许可证上写有5台印刷机,我们就去现场看看是不是5台,如果多了,那就是企业没有按照许可证上的内容进行生产或排污。”
印刷公司相关工作人员提供了相关材料。记者注意到,该印刷公司并未提供排污许可证,而是提供了《固定污染源排污登记回执》。两者有什么区别?李彬称,根据2019年生态环境部发布的《固定污染源排污许可分类管理名录》,按照排污单位的污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素,将企业分为三类——排污许可重点管理、简化管理和登记管理。实行登记管理的排污单位,不需要申请取得排污许可证,只需在全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表,登记基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息。
检查完相关材料后,记者跟随综合执法总队来到生产车间。在一楼印刷车间,五台大型印刷机正在工作,执法队员跟工作人员了解了印刷数量、油墨使用类型等信息。在印刷车间危险废物暂存处,李彬发现,该处放有油墨沾染物的每个桶内,均有塑料瓶置于其中,未按照要求将危险废物与一般废物进行分离,“危险废物具有一定的毒性、感染性,需要进行专门处理。”李彬说。
“在北京市污染本地源中,46%来自移动源,这些移动源包括在用车和非道路移动机械,而叉车就属于非道路移动机械的一种。”随后,执法队员对公司叉车进行检查。叉车属于电叉车,虽不会在运行中产生污染物,但也需要在环保部门进行信息编码登记。
“这家印刷公司总体上做得不错,现场检查发现存在生活垃圾与危险废物混存、电叉车未进行信息编码登记两个问题,已要求进行整改,下一步将加强环境管理。”